央企中聯(lián)煤山西難行 與當(dāng)?shù)孛浩笮刀窢?zhēng)礦
關(guān)鍵詞：央企中聯(lián)煤山西難行 與當(dāng)?shù)孛浩笮刀窢?zhēng)礦 發(fā)布時(shí)間：2013-11-04 點(diǎn)擊數(shù)：1483
來源：華夏時(shí)報(bào)
此時(shí)的中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司（下稱“中聯(lián)煤”）重新被放在了鏊子上，這顯然源自于日前被曝光的虛增6億元工程一事，而此事發(fā)生的時(shí)機(jī)恰好在國(guó)家發(fā)文扶持煤層氣后，這無疑更促使中聯(lián)煤內(nèi)控漏洞丑聞事件成為輿論關(guān)注的“暴風(fēng)眼”。
煤層氣開采補(bǔ)貼將提高至0.6元/立方米的消息甚囂塵上，山西地方企業(yè)與央企氣權(quán)之爭(zhēng)已陷入前所未有的白熱 化，外資企業(yè)也早已垂涎不已、魚貫而入，而中聯(lián)煤自身內(nèi)部多年來進(jìn)進(jìn)出出的股東間控制權(quán)之爭(zhēng)從未停止過，這些無疑都讓此時(shí)中聯(lián)煤被曝內(nèi)控漏洞一事兒顯得疑 點(diǎn)重重，這個(gè)“含著金鑰匙出生”的“煤層氣一哥”緣何總是遭受外界對(duì)其“扶不起的阿斗”的戲謔？
虛增報(bào)告怎么流出
在都有過糾紛的中外兩個(gè)“合作伙伴”中國(guó)聯(lián)盛投資集團(tuán)有限公司、格瑞克眼里，中聯(lián)煤或許有著共同的特質(zhì)，那就是讓人“捉摸不透”。
而中聯(lián)煤直到今天確實(shí)依然給人以“神龍見首不見尾”的印象。10月31日，《華夏時(shí)報(bào)》記者瀏覽這個(gè)成立已近 20年的能源類央企官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，頁(yè)面除了公司簡(jiǎn)介外，公司董事長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子等都為“尚未添加”，而其他比如新聞動(dòng)態(tài)等多為2009年的信息，公司公告竟然也 才更新至2011年6月。
正是這樣一家在外界看來如此神秘的企業(yè)，日前因?yàn)橐环荽蠊蓶|中石油和中煤集團(tuán)聯(lián)合制作的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告被再次帶入輿論的“暴風(fēng)眼”，此前中聯(lián)煤已經(jīng)多次因內(nèi)部控制權(quán)之爭(zhēng)、與地方企業(yè)氣權(quán)之爭(zhēng)、與中外合資企業(yè)糾紛等等而陷入風(fēng)口浪尖。
日前，媒體曝光的這份審計(jì)報(bào)告披露，中聯(lián)煤2011年扣除已完工未結(jié)算工程量1.3億元外，其余6.37億元屬于虛增工程量，這導(dǎo)致其2011年會(huì)計(jì)報(bào)表中資產(chǎn)和負(fù)債分別虛增6.37億元，占當(dāng)年資產(chǎn)總額的22%和負(fù)債總額的63%。
對(duì)此中聯(lián)煤至今并未有正面官方的回應(yīng)，10月31日，《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪中聯(lián)煤外宣負(fù)責(zé)人廖主任，他多方回避之后稱以郵件形式回復(fù)，直到記者發(fā)稿依然未給予回復(fù)。
接近中聯(lián)煤的業(yè)內(nèi)人士透露，這份審計(jì)報(bào)告顯然是2011年制作的，而且是其兩大股東中海油、中煤聯(lián)合制作的內(nèi) 部審計(jì)報(bào)告，至今已經(jīng)時(shí)隔兩年，緣何這份報(bào)告能在此時(shí)曝光，很可能是其內(nèi)部人士所為，具體原因此時(shí)難以確定，但是可以肯定的是，中海油入主后的中聯(lián)煤在日 常運(yùn)營(yíng)和管理上依然問題重重，并沒有將歷史問題理順。
不斷被“掏空”的尷尬
“現(xiàn)在人們都在問一個(gè)問題，為什么背靠資金實(shí)力雄厚的大央企，中聯(lián)煤多年來卻一直陷入發(fā)展緩慢的質(zhì)疑聲中呢？”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)（微博）如是說。
包括中海油的入主在內(nèi)，至今成立不到20年的中聯(lián)煤，已經(jīng)經(jīng)歷了6次股權(quán)變更和9次的高層更迭，作為一個(gè)能源領(lǐng)域的央企，這儼然已經(jīng)創(chuàng)下了紀(jì)錄。雖然都是財(cái)大氣粗的大央企，然而進(jìn)進(jìn)出出的股東們卻不斷帶給中聯(lián)煤傷痛。
最近的一次是2010年底，中海油以12億元的注資獲得了中聯(lián)煤一半的股份，隨之而來的便是一輪新的高層更 迭，而讓人糾結(jié)的是，雖然中海油負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理，依然是中海油、中煤兩大央企平分中聯(lián)煤股權(quán)，這種勢(shì)均力敵的股權(quán)地位導(dǎo)致“新一輪的扯皮”，中聯(lián)煤重新 陷入了內(nèi)耗之中。
直到2013年初，終于在中聯(lián)煤一直存在的資金極度饑餓狀態(tài)下，以5.8億元的明顯偏低的價(jià)格出售了中聯(lián)煤20%股權(quán)，從而使得中海油持股增至70%，成為名副其實(shí)的中聯(lián)煤主人。
讓人吃驚的是，中聯(lián)煤的資金狀況令人堪憂。中聯(lián)煤內(nèi)部人士對(duì)外透露，這兩年來自中海油的資金僅為此前注資時(shí)的12億元，而在2012年8月對(duì)外公布的中海油下屬子公司計(jì)劃在五年勘探期內(nèi)投資近百億元的協(xié)議，直至今日并未有一分錢實(shí)質(zhì)性兌現(xiàn)。
“中聯(lián)煤沒有虧損完全是因?yàn)閲?guó)家補(bǔ)貼的支撐，否則公司自身的造血能力難以持續(xù)盈利。”中聯(lián)煤內(nèi)部人士如是說。
不僅內(nèi)部控制權(quán)之爭(zhēng)造成中聯(lián)煤內(nèi)耗嚴(yán)重，而外部也有諸多不利，中聯(lián)煤與海外投資者格瑞克的合同糾紛因涉嫌“一 物兩賣”而致使中海油子公司百億投資遲遲未兌現(xiàn)。另外，從上世紀(jì)90年代末開始，康菲、安然、德士古等多家外資企業(yè)在中國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)進(jìn)進(jìn)出出，但絕大多數(shù) 都敗興而歸，目前投入商業(yè)化運(yùn)作的中外合作煤層氣項(xiàng)目屈指可數(shù)。
長(zhǎng)不大的背后
“中聯(lián)煤這兩年沒少打井，由于技術(shù)難題，井是打了，但是出氣量卻沒有大幅增加。”某曾與中聯(lián)煤合作過的企業(yè)負(fù)責(zé)人如是告訴本報(bào)記者。
上述人士說：“煤層氣投資高風(fēng)險(xiǎn)大，海外技術(shù)來到中國(guó)不一定能適用，國(guó)家93號(hào)文以及后續(xù)被傳的0.6元/立方米補(bǔ)貼確實(shí)是個(gè)大利好，對(duì)這些煤層氣遲遲難以商業(yè)化的央企來說，開采的動(dòng)力就足了。”
讓人唏噓的是，2012年，地面煤層氣三家主力企業(yè)中，晉煤集團(tuán)去年產(chǎn)量14.47億立方米，中石油6.04億立方米，中聯(lián)煤作為行業(yè)的領(lǐng)跑者反而只有4.66億立方米。包括中石油、中石化、中聯(lián)煤、晉煤在內(nèi)的所有企業(yè)均未完成去年地面煤層氣產(chǎn)量、利用量目標(biāo)。
今年上半年煤層氣開采甚至有了大幅的倒退。7月前夕，中石油由于煤層氣技術(shù)難題一直難以突破，暫停了近兩千口井規(guī)模的鉆探，而中聯(lián)煤則在今年上半年以約100口井的總數(shù)，創(chuàng)下了其成立以來半年鉆井?dāng)?shù)量最低的紀(jì)錄。
成立之初，中聯(lián)煤曾是業(yè)界艷羨的“含著金鑰匙出生”的“煤層氣一哥”，然而，由來已久的煤炭采礦權(quán)與煤層氣開采權(quán)的重疊交叉問題，已經(jīng)讓中聯(lián)煤與山西地方企業(yè)比如晉煤集團(tuán)、山西蘭花集團(tuán)等關(guān)于氣權(quán)爭(zhēng)奪的博弈進(jìn)入白熱化。
“與同樣是央企的中石油相比，中聯(lián)煤與山西當(dāng)?shù)仄髽I(yè)矛盾尤為激烈，此前甚至械斗沖突都時(shí)有發(fā)生。”不愿具名的業(yè)內(nèi)人士如是說。
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